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民之所望，施政所向。我市緊盯困難群眾傳統(tǒng)兜底幫扶堵點(diǎn)，不斷完善政策機(jī)制、創(chuàng)新救助模式 、拓寬救助渠道、穩(wěn)步提高救助保障標(biāo)準(zhǔn)，全面提升社會(huì)救助工作質(zhì)效。

政策加碼讓保障更有力

社會(huì)救助工作是守好民生保障的最后防線，為推動(dòng)社會(huì)救助工作提質(zhì)增效，我市不斷完善政策機(jī)制。市民政局提請(qǐng)市委、市政府先后印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步改革完善社會(huì)救助制度的若干措施》等文件，加強(qiáng)社會(huì)救助制度有效銜接，對(duì)我市社會(huì)救助制度建設(shè)從工作目標(biāo)任務(wù)、制度建設(shè)、工作措施進(jìn)行了全面完善。進(jìn)一步修訂完善《菏澤市最低生活保障管理辦法》《菏澤市特困人員認(rèn)定辦法》，出臺(tái)《菏澤市低保邊緣家庭認(rèn)定辦法》《菏澤市因病致貧重病患者認(rèn)定辦法（試行）》《關(guān)于進(jìn)一步做好最低生活保障等社會(huì)救助兜底保障工作的通知》《關(guān)于加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)做好分層分類社會(huì)救助工作的通知》，推動(dòng)基層做好救助對(duì)象動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)將符合條件的困難群眾納入救助范圍，實(shí)現(xiàn)最低生活保障等社會(huì)救助擴(kuò)圍增效，工作成效位列全省第二。

同時(shí)，我市民政部門還印發(fā)《關(guān)于健全完善社會(huì)救助“一事一議”制度的通知》《關(guān)于規(guī)范開展“困難群眾救助·主動(dòng)申報(bào)日”的通知》《菏澤市社會(huì)救助信用管理辦法》等，完善常態(tài)化救助幫扶制度建設(shè)，增強(qiáng)社會(huì)救助兜底保障功能。

“綠色通道”讓救助更暖心

“政府給我們發(fā)放低保補(bǔ)助、殘疾人補(bǔ)助和孩子的救助金，讓我一家人的生活有了保障?！睎|明縣陸圈鎮(zhèn)的耿某林身體殘疾，妻子是智障人員，談及當(dāng)前的生活，他充滿了感激之情。

他說(shuō)，去銀行取錢時(shí)，進(jìn)門時(shí)只要亮出自己的便民綠卡、身份證或報(bào)上名字，銀行系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)識(shí)別出他能享受優(yōu)先服務(wù)，有專人一對(duì)一幫他優(yōu)先辦理業(yè)務(wù)。 據(jù)了解，我市緊盯困難群眾傳統(tǒng)兜底幫扶堵點(diǎn)，首創(chuàng)低收入人口優(yōu)先服務(wù)機(jī)制，在政務(wù)服務(wù)大廳等場(chǎng)所為困難群眾開通“綠色通道”，目前，已覆蓋22個(gè)部門業(yè)務(wù)、460多個(gè)服務(wù)場(chǎng)所，惠及低收入人口27萬(wàn)人，服務(wù)滿意率達(dá)99%，切實(shí)提升群眾幸福感及滿意度。該項(xiàng)工作被省委辦公廳信息專報(bào)采用，被《中國(guó)社會(huì)報(bào)》頭版報(bào)道。今年4月，全省救助工作會(huì)議在我市圓滿召開；今年6月，民政部確定菏澤為國(guó)家救助管理區(qū)域性中心試點(diǎn)，為我市近年來(lái)首次承擔(dān)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)。

主動(dòng)作為助力困難群眾

為深入貫徹落實(shí)社會(huì)救助“三主動(dòng)”工作機(jī)制，更好落實(shí)社會(huì)救助政策，拓寬困難群眾求助渠道，提升社會(huì)救助工作效率，確保困難群眾得到及時(shí)、有效救助，今年6月，我市民政部門將每月第1個(gè)工作日確定為“困難群眾救助·主動(dòng)申報(bào)日”。明確縣鄉(xiāng)村三級(jí)職責(zé)分工，細(xì)化幫辦代辦、學(xué)習(xí)議事、政策宣傳、志愿服務(wù)4項(xiàng)工作內(nèi)容，助力全市社會(huì)救助工作質(zhì)效再提升。

活動(dòng)開展以來(lái)，各級(jí)結(jié)合轄區(qū)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)“進(jìn)社區(qū)”“趕大集”等形式在街道、社區(qū)、集市等人群集中地點(diǎn)搭建宣傳陣地，發(fā)放社會(huì)救助明白紙，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾疑問(wèn)、受理群眾救助申請(qǐng)，及時(shí)為申請(qǐng)能力不足的困難群眾提供幫辦代辦，通過(guò)“人找政策+政策找人”雙向互通，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一米”。

目前，我市10縣區(qū)、167鎮(zhèn)街已實(shí)現(xiàn)“困難群眾救助·主動(dòng)申報(bào)日”全覆蓋。自今年6月開展以來(lái)，全市累計(jì)新納入城鄉(xiāng)低保8570人，新納入特困人員1558人，有效織密扎牢民生兜底保障安全網(wǎng)。

救助標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高

為了進(jìn)一步改善困難群眾生活，我市穩(wěn)步提高困難群眾救助保障標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)低保、孤困兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)、特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)等不斷提高。城市低保標(biāo)準(zhǔn)由2021年的753元/月/人提高至939元/月/人，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由563元/月/人提高至761元/月/人，分別提高了24.7%和35.2%；城市特困人員基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由2021年的979元/月/人提高至1221元/月/人，農(nóng)村特困人員基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由732元/月/人提高至990元/月/人，分別提高了24.7%和35.2%。

據(jù)市民政部門負(fù)責(zé)人介紹，為確保社會(huì)救助政策公開公平公正實(shí)施，市民政局緊緊圍繞“逢進(jìn)必核、定期復(fù)核”理念和“準(zhǔn)確核對(duì)、精準(zhǔn)救助”總體目標(biāo)，持續(xù)強(qiáng)化低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及常態(tài)化幫扶，確保精準(zhǔn)救助，依托低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，會(huì)同有關(guān)部門打通數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，科學(xué)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)，通過(guò)部門數(shù)據(jù)比對(duì)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)并作出預(yù)警，收到預(yù)警線索后會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨即開展走訪核實(shí)。

2024年以來(lái)，累計(jì)受理核對(duì)42.1萬(wàn)余人次，出具核對(duì)報(bào)告15.2萬(wàn)余份，其中因病致貧重病患者認(rèn)定核對(duì)1630人次，醫(yī)保救助核對(duì)267人次，跨省跨市核對(duì)2.2萬(wàn)余人次，核對(duì)銀行金融資產(chǎn)信息13.0萬(wàn)余人次，為社會(huì)救助陽(yáng)光公正實(shí)施保駕護(hù)航。

記者 馬琳